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中共中央宣傳部于9月14日下午舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮介紹新時(shí)代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

中宣部對(duì)外新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗：

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席中共中央宣傳部新聞發(fā)布會(huì)。今天我們舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第31場(chǎng)，我們非常高興邀請(qǐng)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮先生，請(qǐng)他為大家介紹新時(shí)代住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舉措和成效有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李如生先生，辦公廳主任李曉龍先生，新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長(zhǎng)王勝軍先生。

下面，我們首先請(qǐng)姜萬(wàn)榮先生作介紹。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮：

女士們、先生們，媒體界的各位朋友們，大家下午好！很高興在黨的二十大即將召開(kāi)之際，出席今天下午的新聞發(fā)布會(huì)，也感謝中宣部給我們這樣一次機(jī)會(huì)，介紹近十年來(lái)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的歷程和取得的成就。我和我的幾位同事將一起來(lái)回答大家關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題。首先，我代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略，為我們做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了科學(xué)指引和根本遵循。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部動(dòng)員和指導(dǎo)全行業(yè)全系統(tǒng)廣大職工干部，深學(xué)篤行、真抓實(shí)干，努力建設(shè)大美城鄉(xiāng)，促進(jìn)全體人民住有所居，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得歷史性成就。

這十年，是我國(guó)歷史上保障性安居工程建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的十年，億萬(wàn)百姓喜圓安居夢(mèng)想。我們把加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，作為滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的重要任務(wù)，努力為百姓安居托底。住房保障體系不斷完善，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，棚戶區(qū)改造大力實(shí)施，住房公積金惠及群體逐步擴(kuò)大，住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。十年來(lái)，累計(jì)完成投資14.8萬(wàn)億元，建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房5900多萬(wàn)套，低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，1.4億多群眾喜圓安居夢(mèng)。

這十年，是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范程度不斷提高的十年，人民群眾居住條件顯著改善。我們牢牢把握“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位不動(dòng)搖，因城施策、分類指導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我們穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)城市主體責(zé)任和省級(jí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系，堅(jiān)定不移穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。這十年，住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加，商品住宅銷售面積累計(jì)132.34億平方米，是上一個(gè)十年的2.2倍。住房品質(zhì)逐步提升，新建住房質(zhì)量更高、配套設(shè)施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美。

這十年，是我國(guó)城市發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、發(fā)展質(zhì)量顯著提高的十年，城市更健康、更安全、更宜居。我們堅(jiān)持“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”，把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民，提高民生保障和公共服務(wù)供給水平，推進(jìn)內(nèi)涵式、集約型、綠色化發(fā)展，努力探索中國(guó)特色的城市高質(zhì)量發(fā)展道路。十年來(lái)，城市功能不斷完善，城市人居環(huán)境顯著改善，城市治理水平明顯提高。2021年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%，建成區(qū)面積6.2萬(wàn)平方公里，城市燃?xì)馄占奥?8.0%，供水普及率99.4%，城市建成區(qū)綠地率38.7%，人均公園綠地面積14.87平方米。人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

這十年，是我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)力度空前、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨變的十年。廣大農(nóng)民擁有了更多獲得感、幸福感、安全感。我們深入落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)要求，大力實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，整治農(nóng)村人居環(huán)境，努力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。全國(guó)2341.6萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)住房安全有保障，歷史性解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問(wèn)題。累計(jì)建設(shè)5萬(wàn)個(gè)以上具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村，全國(guó)90%以上的自然村生活垃圾得到收運(yùn)處理。6819個(gè)具有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居、寺廟祠堂等傳統(tǒng)建筑52萬(wàn)棟，形成了世界上規(guī)模最大、內(nèi)容和價(jià)值最豐富的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。

這十年，是我國(guó)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、從建造大國(guó)邁向建造強(qiáng)國(guó)的十年，中國(guó)建造持續(xù)改變著中國(guó)的面貌。我們深化建筑業(yè)“放管服”和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完善監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。十年來(lái)，建筑業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加牢固，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度大幅提升，工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.3萬(wàn)億元，是2012年的2.1倍；增加值達(dá)到8萬(wàn)億元、占GDP的7%；吸納就業(yè)超過(guò)5000萬(wàn)人。港珠澳大橋、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一批世界級(jí)標(biāo)志性重大工程相繼建成，“中國(guó)建造”展示了強(qiáng)大綜合國(guó)力。

這十年，成就非凡。這一切，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。這一切，凝聚了新時(shí)代建設(shè)者的智慧和汗水，凝聚了社會(huì)各方面和廣大人民群眾共建美好城鄉(xiāng)、同圓安居夢(mèng)想的磅礴力量。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，奮力譜寫(xiě)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

謝謝！

壽小麗：

謝謝。下面我們進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)各位通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/span>

十年來(lái)，我國(guó)城市發(fā)展成就有目共睹，城市環(huán)境更加優(yōu)美，功能更加完善，老百姓的生活也更加方便。請(qǐng)您介紹一下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在推進(jìn)城市建設(shè)，改善城市風(fēng)貌方面采取了哪些措施？謝謝。

姜萬(wàn)榮：

謝謝你的提問(wèn)，我們大家都生活在城市里，也都親身感受到了這些年城市的發(fā)展變化。這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)辦公廳主任李曉龍同志回答。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳主任李曉龍：

謝謝你的提問(wèn)。城市工作在黨和國(guó)家全局中具有舉足輕重的地位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)城市工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻揭示了城市建設(shè)發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的根本問(wèn)題，深刻回答了建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市的重大命題，為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

2015年12月，時(shí)隔37年，我們又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議，明確了城市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議對(duì)于城市工作具有重要的里程碑意義，我國(guó)城市發(fā)展由此掀開(kāi)了歷史性的一頁(yè)。

十年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的生活空間，讓城市更健康、更安全、更宜居。

這十年，是我國(guó)城市人居環(huán)境大幅改善的十年。我們持續(xù)開(kāi)展城市生態(tài)修復(fù)和功能修補(bǔ)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，深入推進(jìn)生活垃圾分類、城市園林綠化，基本消除了地級(jí)以上城市建成區(qū)的黑臭水體，城市環(huán)境更加宜居。全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造老舊小區(qū)16.3萬(wàn)個(gè)，惠及居民超過(guò)2800萬(wàn)戶，297個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)行垃圾分類，覆蓋1.5億戶居民。

這十年，是我國(guó)城市綜合承載力穩(wěn)步提升的十年。我們大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)，加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌推動(dòng)城市地下空間和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大老舊設(shè)施改造力度。剛才萬(wàn)榮副部長(zhǎng)在介紹中對(duì)這塊有個(gè)數(shù)字的說(shuō)明，我就不再說(shuō)了。

這十年，是我國(guó)城市安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)的十年。我們推動(dòng)建立城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單制度，開(kāi)展房屋建筑和市政設(shè)施普查和安全隱患排查整治。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在75個(gè)城市開(kāi)展了海綿城市的試點(diǎn)。整治完成了60個(gè)重點(diǎn)城市排查出的1116個(gè)易澇積水區(qū)段，系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇。

這十年，也是我國(guó)城市工作體制機(jī)制更加完善的十年。我們建立健全城市體檢評(píng)估制度，為精確查找和解決“城市病”的“病根”提供了有力支撐；包括推動(dòng)城市CIM平臺(tái)和城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)。

十年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展的成就舉世矚目，得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。我們推動(dòng)聯(lián)合國(guó)設(shè)立了“世界城市日”和“全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）”，加強(qiáng)城市間交流與分享，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，共同促進(jìn)全球城市可持續(xù)發(fā)展。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)問(wèn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面做了哪些工作？“中國(guó)建造”是如何改變中國(guó)面貌的？謝謝。

姜萬(wàn)榮：

就像我剛才在開(kāi)場(chǎng)白里介紹的，中國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)建筑大國(guó)，也正在向建筑強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。我國(guó)的一些國(guó)際性標(biāo)志性工程，也正在穩(wěn)步推進(jìn)。這個(gè)問(wèn)題有請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李如生同志給大家作介紹。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總工程師李如生：

謝謝這位記者。剛才姜副部長(zhǎng)也提到了，黨的十八大以來(lái)，這十年是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，“中國(guó)建造”也展示出了強(qiáng)大的綜合實(shí)力。我想再補(bǔ)充幾點(diǎn)情況。

建筑業(yè)這十年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。建筑業(yè)增加值從3.69萬(wàn)億元增加到8.01萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一直保持在6.85%以上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到29.3萬(wàn)億元，是2012年的2倍多。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到5282.94萬(wàn)人，比2012年增加了1000多萬(wàn)人。

建筑業(yè)這十年，發(fā)展效益大幅提升。工程設(shè)計(jì)、建造水平、工程質(zhì)量安全形勢(shì)、科技創(chuàng)新水平以及勞動(dòng)者技能都在顯著提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到每個(gè)人47.3萬(wàn)元，比2012年提高近六成。裝配式建筑、建筑機(jī)器人、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式初步形成。2021年，全國(guó)新建裝配式建筑面積達(dá)到7.4億平方米，占新建建筑比例的24.5%。

建筑業(yè)這十年，建筑業(yè)有力支撐了基本民生保障。城市基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，以及棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等一批民生工程，顯著改變了城鄉(xiāng)面貌，便利了人民群眾生產(chǎn)生活。以城市軌道交通建設(shè)為例，到2021年年底，線路總長(zhǎng)度達(dá)到8571公里，是2012年的4倍多，年客運(yùn)量達(dá)到了236億人次，極大地方便了人民群眾的出行。像大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港珠澳大橋、火神山、雷神山醫(yī)院等一批代表性工程，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的濃縮和展現(xiàn)，也是“中國(guó)建造”的最佳名片。

建筑業(yè)這十年，“走出去”步伐也在加快。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，對(duì)外工程承包遍布全球190余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2013年以來(lái)，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額、新簽合同額總體保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年，79家企業(yè)入選全球最大的250家國(guó)際承包商榜單，企業(yè)數(shù)量和業(yè)務(wù)占比從2014年開(kāi)始連續(xù)蟬聯(lián)全球第一。

應(yīng)該說(shuō)，“中國(guó)建造”品牌影響力持續(xù)提升。我們還記得，習(xí)近平總書(shū)記在2019年新年致辭中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)建造共同發(fā)力，繼續(xù)改變著中國(guó)的面貌。這既是對(duì)建筑業(yè)的肯定，更包含著對(duì)建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展的殷切期望。

下一步，我們將進(jìn)一步深化建筑業(yè)改革，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)打造“中國(guó)建造”品牌，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝！

中國(guó)新聞社記者：

住房安全有保障是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容之一。請(qǐng)問(wèn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部是如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)的？謝謝。

李如生：

剛才姜副部長(zhǎng)在前面介紹中也提到，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役當(dāng)中，全國(guó)2341.6萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了住房安全有保障，歷史性解決了農(nóng)村貧困人口住房安全問(wèn)題。我們非常欣慰地看到，貧困群眾告別了四面漏風(fēng)的泥草屋，住上了寬敞明亮的磚瓦房，充滿了獲得感、幸福感和安全感。在這方面，我們重點(diǎn)抓以下幾方面的工作：

一是，精準(zhǔn)識(shí)別。我們組織制定了適用性強(qiáng)的農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，明確了A、B、C、D四級(jí)農(nóng)房判定標(biāo)準(zhǔn)。A級(jí)是安全的，B級(jí)是基本安全的，C級(jí)是局部危險(xiǎn)的，D級(jí)是整體危險(xiǎn)的，判定為C和D級(jí)的全部納入危房改造。

二是，壓實(shí)責(zé)任。我們將建檔立卡貧困戶作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)，逐村逐戶進(jìn)行安全評(píng)定，建立危房改造臺(tái)賬，統(tǒng)籌好項(xiàng)目、資金和人力。以農(nóng)戶自建為主，政府給予資金補(bǔ)助，對(duì)深度貧困地區(qū)給予政策傾斜。實(shí)行銷號(hào)制度，改造一戶，銷號(hào)一戶。

三是，專業(yè)幫扶。我們組織編制操作性強(qiáng)的改造、竣工驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，對(duì)施工及管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，組織力量對(duì)深度貧困地區(qū)開(kāi)展對(duì)口技術(shù)援助和幫扶，提高危房改造的技術(shù)含量，切實(shí)提升房屋質(zhì)量。

四是，精心核驗(yàn)。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全國(guó)建檔立卡貧困戶住房安全有保障的核驗(yàn)工作，充分發(fā)揮“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的制度優(yōu)勢(shì)，組織各地依靠村“兩委”、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，對(duì)全國(guó)建檔立卡貧困戶的住房安全情況逐戶進(jìn)行核驗(yàn)，確保不漏一戶、不落一人。

下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造，加快建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大農(nóng)村群眾住得更放心、更安心、更舒心。謝謝。

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者：

城市管理工作與群眾利益密切相關(guān)，社會(huì)各界高度關(guān)注。習(xí)近平總書(shū)記指出，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。請(qǐng)問(wèn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在這方面做了哪些工作？謝謝。

姜萬(wàn)榮：

俗話說(shuō)，“三分建設(shè)、七分管理”。管理好一個(gè)城市，特別是一些特大城市，是一個(gè)非常難的事。習(xí)近平總書(shū)記在這方面多次提出了明確要求。今天有請(qǐng)我們新聞發(fā)言人王勝軍同志作一個(gè)介紹。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人、住房改革與發(fā)展司司長(zhǎng)王勝軍：

謝謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)的重要指示精神，制定了推進(jìn)城市精細(xì)化管理專項(xiàng)工作方案，指導(dǎo)各地城市管理部門(mén)深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，在改進(jìn)城市管理上下功夫，在提升精細(xì)化水平上作文章。

第一，深化體制改革，穿好“繡花線”。國(guó)家、省、市、縣四級(jí)城市管理架構(gòu)基本建立，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立城市管理監(jiān)督局，各?。▍^(qū)、市）也明確了城市管理主管部門(mén)，市、縣普遍實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，《城市管理執(zhí)法辦法》《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等頒布實(shí)施。我們推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，推動(dòng)建立多元共治的城市治理新格局。

第二，注重科技賦能，磨好“繡花針”。全面啟動(dòng)國(guó)家、省、市三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同“一張網(wǎng)”，建立用數(shù)據(jù)說(shuō)話、決策、管理、創(chuàng)新的新機(jī)制。國(guó)家平臺(tái)、省平臺(tái)“觀全域、重指導(dǎo)、強(qiáng)監(jiān)督”；市級(jí)平臺(tái)“抓統(tǒng)籌、重實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)考核”。上海、杭州、青島等一些城市推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，初步實(shí)現(xiàn)了城市運(yùn)行事項(xiàng)的源頭管控、過(guò)程監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合治理。

第三，加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍建設(shè)，練好“繡花功”。我們?cè)谌珖?guó)持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們還推廣“721工作法”，用服務(wù)的手段解決70%的問(wèn)題，用管理的手段解決20%的問(wèn)題，用執(zhí)法手段來(lái)兜底解決10%的問(wèn)題。在新冠肺炎疫情防控和抗擊內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)、暴雪等災(zāi)害中，城管隊(duì)員勇?lián)?dāng)、沖在前、作貢獻(xiàn)。張桂鳳等3名城市管理執(zhí)法人員榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。

第四，護(hù)航城市運(yùn)行，繪好“繡花圖”。我們制定《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)》，主要指標(biāo)納入全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)體系。持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境整治，著力治理背街小巷、廣告牌匾、窨井蓋等難點(diǎn)問(wèn)題。組織開(kāi)展城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理制度試點(diǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，建設(shè)燃?xì)狻⒐┧?、排水、供電、熱力、橋梁等信息綜合性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高城市風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

謝謝！